神栖市議会 2023-03-22 03月22日－06号
付託された議案で、議案第24号については、期間が20年と長期間であり、また本来、鹿嶋市単独の予算で行うべき事業が、一連の鹿島地方事務組合の事業に組み込まれているとの理由で、鹿島地方事務組合分担金環境事業分のうち３億4,888万５千円を削り、また債務負担行為のうち、鹿島地方事務組合分担金、鹿嶋可燃ごみ中継施設長期包括運営業務委託分及び鹿島地方事務組合分担金鹿嶋可燃ごみ中継施設コンテナ運搬業務委託分の項
付託された議案で、議案第24号については、期間が20年と長期間であり、また本来、鹿嶋市単独の予算で行うべき事業が、一連の鹿島地方事務組合の事業に組み込まれているとの理由で、鹿島地方事務組合分担金環境事業分のうち３億4,888万５千円を削り、また債務負担行為のうち、鹿島地方事務組合分担金、鹿嶋可燃ごみ中継施設長期包括運営業務委託分及び鹿島地方事務組合分担金鹿嶋可燃ごみ中継施設コンテナ運搬業務委託分の項
◆１８番（石松俊雄君） そうしますと、私どもの広域避難計画だけではなくて、笠間市は、いわき市遠野地区から約6,100人の避難の受入れをするという協定を結んでおりますけれども、これは中継避難所が笠間市民体育館ですか、10の避難所に分けるというふうになっていますが、県の協議が終わった後、こちらのほうの見直しも行われるんでしょうか。 ○議長（大関久義君） 総務部長後藤弘樹君。
第５条企業債は、宍戸浄水場整備事業、老朽管更新事業、中継場整備事業、さく井事業に充てる起債について、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法について記載のとおり定めるものでございます。 ３ページを御覧ください。 第６条は、一時借入金の限度額を１億円と定めるものでございます。
〔１１番 額賀 優君 質問者席へ移動〕 ◆１１番（額賀優君） それでは、私からは、第４款衛生費の重要施策であります可燃ごみ処理施設、鹿嶋中継施設事業についてお伺いをさせていただきます。 先日の一般質問におきまして、波崎ＲＤＦ施設敷地、当時の波崎町のごみの撤去につきまして、市長はごみはなかったというふうに断言をされたわけでありますけれども、まず、これ誰に確認したものか。
そして、この附属施設となります鹿嶋の中継施設の建設用地に残されていた杭の撤去を鹿島地方事務組合で行うということで、つまり鹿嶋市の廃棄物、鹿嶋市のごみに神栖市の予算が使われるということで、それは神栖市としては納得できないことでありますから、神栖市の予算を使わないように一部事務組合の予算の執行を求めるものであります。鹿嶋市のごみは鹿嶋市の費用にて処分していただき、中継施設の建設用地としていただきたい。
コンセプトは、心も体も切り替わる中継地点ＡＴＡＧＯ ＳＷＩＴＣＨとしまして、既存の休憩施設やローラー滑り台、樹木の魅力などの公園の特性を生かした改修をいたします。
第２条は、業務の予定量を定めるもので、接続戸数を5,107戸、年間総排水量を176万5,000立方メートル、１日平均配水量を4,822立方メートルに、そして主な建設改良事業として、中継ポンプ施設ポンプ等交換工事1,096万7,000円、処理施設ポンプ・ブロワ等交換工事4,565万円とするものでございます。
令和５年度は、広域波崎ＲＤＦセンターを中継施設へ改修するための事業者選定を行う予定であり、引き続き事務組合及び鹿嶋市と連携し事業を進めてまいります。 海岸防災林の保全事業につきましては、地元企業及び市民団体と海岸防災林の保全に関する協定を締結し、森林環境譲与税を活用した海岸防災林の再生、保全を市民と一体となって実施してまいります。
それぞれの市が中継施設をつくるに当たっては、必要な経費がかかります。しかし、もともと、例えばその底地に、ごみやら必要でないものを処理しなくちゃいけないものについては、新しいものを私は建てる前に、しっかりそれぞれの市が、それぞれの責任において解決をして、この議論を私は進めるべきだと思います。 また、今後、中継施設を維持していくに当たっては、20年というものが示されているわけであります。
範囲、特別養護老人ホーム管理費におけるウェルポート鹿嶋の郷受水槽更新工事の国庫補助金不採択の理由や選定方法、施設の状況と今後の対応、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金充当事業における医療機器などへの支援金の積算根拠や国の基準などの有無、他自治体の支援の状況及び対象となる事業の範囲、母子保健推進事業における新生児聴覚検査の実施状況、新可燃ごみ処理施設に係る契約の準備期間や試運転の時期及び中継施設建設
続きまして、鹿嶋中継施設の管理費が、今現在、鹿嶋市のほうで造られている鹿嶋中継施設の管理費が、この債務負担行為のほうに含まれているかという質問につきましては、こちらの中継施設の運営管理については含まれておりません。今後、事務組合のほうで同じように、管理費のほうも負担についても協議することになっております。
この委託費を基に新たな処理方式と現行のＲＤＦ方式の年間概算費用を比較いたしますと、新たな処理方式における実質負担額は、波崎及び鹿嶋に建設する中継施設の運営費用及び灰処理費用を加え、１年間の平均で11億5,844万円となりますが、運営に伴う収入であるごみ処理手数料や売電収入を除きますと、負担額は５億4,244万円となります。
江戸時代、利根川水運の中継地として栄えたこの地域には、その面影が至るところに残っております。海、湖、川とともに生活してきたこの地域です。自然景観も町並みもどこか懐かしく、十分観光資源となります。また、昨今では水陸両用車もありますので、今後はそれを利用できるような湖岸整備をしていただければと思いますが、いかがでしょうか、市の考えをお伺いします。
表の１行目、１款資本的支出、１項建設改良費、日の出第１中継ポンプ場の機械、電気設備、自家発電設備等の改築工事でございます。事業期間は令和２年度から３年度までの２か年となります。全体計画の年割額の計３億3,300万円に対しまして、実績の支出額は２億5,183万4,000円となりまして、その差は8,116万6,000円となってございます。
利用者の多い路線においては、運行本数増便や乗換え中継地での待ち時間解消を含めたルートのコンパクト化とダイヤ改正を要望いたします。 民生費、高齢福祉措置費、老人ホーム入所措置事業は利根老人ホームの入所に関する事業でありますが、特別養護老人ホームとは特性が違うことは重々承知しております。茨城県西南広域市町村圏事務組合の運営であり、古河市の運営負担金は人口割で高額となっております。
◎消防長（堂川直紀君） 本部員12名の役割についてどのようなものかとの質問についてでございますが、火災の規模にもよりますが、災害現場では、必ず１名は現場指揮本部に詰めていただき、消防団と消防署の指揮命令系統の中継的役割を担っていただいております。さらに、訓練の企画立案、訓練指導など、非常に重要な役割を担っていただいております。 ○議長（石松俊雄君） 田村泰之君。
これは中継で流れますから、聞いた市民がそのような判断をしていただければいいなと思います。一般質問の価値は、そこにあると思うんですけども。 では、三つ目の質問です。これも市民の方からの御意見で、一般質問にさせていただきました。医療材料の個人負担への補助をという質問です。 市内にお住まいの方から、高齢の母親が喉頭がんをして、その後、気管に穴を空けることになったと電話を受けました。
議会中継を見ていらっしゃる皆さん、そして議員の皆さんもそうなんですが、ぜひともオレンジ色のココくんシャツとかオレンジ色のものを身につけた方を見ましたら、認知症についていろいろ聞いてみてください。私は遠藤議員も答えられるのかなと思っております。 それでは、質問です。 福祉の観点から、高齢者、障がい者、健常者、みんなの安全・安心な住みやすい神栖というのはどのように考えておるのか伺いたいと思います。
というのを、私はインターネット中継を全部見まして確認しましたところ、令和元年第３回定例会より導入されておりました。今から３年前ですか。また、職員業務にもＤＸ推進は進み、打合せなどは、庁外の方との打合せはオンライン会議システムの使用、また、紙資料のデジタル移行など多岐にわたります。 では、神栖市はどうなのかというと、今年度より議会への執行部デジタル機器持込みはされど、答弁は紙のままでございます。
その答弁を聞いておりますと、特別委員会等でもお聞きしますようなあまり代わり映えのない答弁が続いておりますので、恐らく私の質問、答弁においても同様ではないかと思いますけれども、そう感じておりますが、この中継を見ております市民の皆様もたくさんいらっしゃると思いますので、どなたが聞いても分かりやすい答弁となることを改めてお願いいたします。